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让人们扎根城市的底气越来越足

k彩注册 k彩注册 2022年08月22日
户籍制度改革涉及亿万人切身利益。户籍制度的产生与当时的生产力和生产关系是相适应的,推动了经济社会发展。城乡统一的户口登记制度全面建立、居住证制度全面实施……改革开放以来,中国不断推进户籍制改革度改革,以适应新制度的生产力和生产关系。近10年,越来越多的城市放开放宽落户限制,1.3亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,2021年中国户籍人口城户籍镇化率提升至46.7%。   新型城镇化的核心在人。推进新型城镇化建设,不仅要让人们在城市“留得下”,还要不断完善公共产品和公共服务供人口给,让大家“过得好”。推进基本公共服务均等化是深化户籍制度改革的重点。落户城市,往往伴随着一个人由“一人闯天下”到“拖家带口一起走”的变化,其中还包含就业、住房、子女教育、医疗、养老等一连串需求。这些现实需求能否得到较好满足,直接关系户籍制度改革成效,关系新型城镇化建设水平与质量。   近年来促进农业转移人口“过得好”的体制机制保障不断健全。无论是免费提供各类就业服务、开展职业技能培训,还是出台政策保障随迁子女在流入地的受教育权利,或是建立统一的城乡居民基本养老保险制度,都让人们扎根城市的底气越来越足。   当然,中国的基本国情决定了户籍制度改革必须因地制宜、循序渐进,而不能搞“一刀切”。在人口众多且城乡区域发展差距较大、许多公共服务和社会福利政策长期与户籍直接挂钩的背景下,对不同规模等级的城市采取差异化落户政策,符合中国实际情况,这体现了合理的改革路径与科学的改革精神。如此,才能确保户籍制度改革稳步推进。   户籍制度改革是一项复杂的系统工程,牵一发而动全身。越往深处改革,越需要勇气与耐心。当前,中国仍有2亿多农业转移人口没有在城市落户,部分已落户的还存落户在市民化质量不高等问题。伴随户籍制度改革深入推进,相信亿万群众关心的落户痛点、难点问题一定会在改革中得到解决。   土地、资金、人口和技术要素的有序流动,是经济社会发展的活力之源。时至今日,进一步深化户籍制度改革,不仅仅是解决农业转移人口的落户问题,也可以发挥吸纳人才、推动城市发展的作用。期待随着改革持续推进,人们能自由有序畅通地流动,为社会永葆欣欣向荣注入强大活力。


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